濟(jì)建安監(jiān)[2016]17號
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程腳手架
及模板支撐系統(tǒng)安全管理的通知
各（縣、市）區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站，市直建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
為認(rèn)真做好建筑施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、管控工作，堅決遏制房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格落實腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全管理責(zé)任
各建筑工程參建單位務(wù)必要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，時刻保持警惕，高度重視建筑施工現(xiàn)場腳手架（含卸料平臺）及模板支撐系統(tǒng)等重大危險源安全管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從管理上、制度上、技術(shù)上采取切實有效措施，確保不發(fā)生腳手架（含卸料平臺）及模板支撐系統(tǒng)安全責(zé)任事故。
二、嚴(yán)格執(zhí)行腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)及使用管理規(guī)定
（一）模板支撐系統(tǒng)
1、方案編制及評審
模板工程應(yīng)編制專項安全施工方案，高大模板工程施工方案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專家評審論證，施工單位必須按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)，現(xiàn)場總監(jiān)應(yīng)全程旁站監(jiān)理。
2、持證上崗，技術(shù)交底
建筑施工現(xiàn)場搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作資格證書后方可上崗。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對現(xiàn)場管理人員、一線作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。
3、履行職責(zé)，聯(lián)合驗收
建筑工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后，施工單位應(yīng)組織工程建設(shè)、監(jiān)理、方案編制論證、設(shè)備材料供應(yīng)、專業(yè)分包等單位技術(shù)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收合格方可進(jìn)行下道工序；混凝土澆筑前，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員以及項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員應(yīng)確認(rèn)具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件，簽字確認(rèn)后方可澆筑混凝土。澆筑混凝土?xí)r，項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員要現(xiàn)場旁站，技術(shù)人員應(yīng)設(shè)立模板支撐系統(tǒng)變形觀測點，連續(xù)觀測變化情況，確保在可控范圍內(nèi)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
（二）腳手架、卸料平臺搭設(shè)
1、方案編制及搭設(shè)
建筑施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺的搭設(shè)應(yīng)編制安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項方案應(yīng)通過專家評審，并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)和驗收，經(jīng)驗收合格方可使用。腳手架嚴(yán)禁將架體與模板支撐、混凝土輸送泵管道等相連接；卸料平臺應(yīng)設(shè)置獨立的受力系統(tǒng)，經(jīng)驗收合格方可使用，卸料平臺在醒目位置懸掛限載標(biāo)識與使用要求標(biāo)牌。從事腳手架搭設(shè)的人員必須具備特種作業(yè)人員操作資格證書，并正確使用安全防護(hù)用品。
2、腳手架拆除
建筑施工現(xiàn)場腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域，施工、監(jiān)理單位要指派專人旁站監(jiān)護(hù)；從事腳手架拆除的人員必須具備特種作業(yè)人員操作資格證書，并正確使用安全防護(hù)用品。腳手架拆卸應(yīng)有上至下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆除的構(gòu)配件拋擲至地面。
三、認(rèn)真履行腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全管理職責(zé)
（一）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照本通知要求，開展腳手架（含卸料平臺）及模板支撐系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患自查自糾，對施工現(xiàn)場所有管理人員和一線作業(yè)人員進(jìn)行一次防范腳手架和模板工程安全事故的警示教育。要繼續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，切實履行安全管理職責(zé)；要嚴(yán)格實施審核、檢查和驗收程序，按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進(jìn)行聯(lián)合檢查、抽樣復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可使用；要強(qiáng)化對模板支撐系統(tǒng)的安全檢查、巡視、旁站管理，不符合要求的要立即整改到位。
（二）各縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對建筑工地腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全專項檢查，重點加強(qiáng)對方案編制及審批、人員持證上崗、安全技術(shù)交底、聯(lián)合驗收、施工監(jiān)理單位相關(guān)安全管理人員監(jiān)護(hù)旁站等環(huán)節(jié)的檢查，可以利用微信群、視頻監(jiān)控中心等方式，及時抽查調(diào)度施工現(xiàn)場管理情況及有關(guān)人員到崗旁站履職情況。檢查中凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或現(xiàn)場管理缺失，要立即責(zé)令整改，凡發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即責(zé)令停工，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
濟(jì)寧市建筑施工安全監(jiān)督站
2016年11月28日
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程腳手架安全管理的通知》重點解析
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序 |
項目 |
濟(jì)建安監(jiān)[2016]17號 主 要 內(nèi) 容 |
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1 |
方案編制 |
建筑施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺的搭設(shè)應(yīng)編制安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項方案應(yīng)通過專家評審，并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)和驗收，經(jīng)驗收合格方可使用。 |
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2 |
搭設(shè) |
1、按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進(jìn)行聯(lián)合檢查、抽樣復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可使用。
2、、腳手架嚴(yán)禁將架體與模板支撐、混凝土輸送泵管道等相連接。
3、卸料平臺應(yīng)設(shè)置獨立的受力系統(tǒng)，經(jīng)驗收合格方可使用，卸料平臺在醒目位置懸掛限載標(biāo)識與使用要求標(biāo)牌。
4、從事腳手架搭設(shè)的人員必須具備特種作業(yè)人員操作資格證書，并正確使用安全防護(hù)用品。 |
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3 |
拆除 |
1、建筑施工現(xiàn)場腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域，施工、監(jiān)理單位要指派專人旁站監(jiān)護(hù)。
2、從事腳手架拆除的人員必須具備特種作業(yè)人員操作資格證書，并正確使用安全防護(hù)用品。
3、腳手架拆卸應(yīng)有上至下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆除的構(gòu)配件拋擲至地面。 |
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程腳手架安全管理的通知》重點解析
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序 |
項目 |
濟(jì)建安監(jiān)[2016]17號 主 要 內(nèi) 容 |
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方案編制 |
模板工程應(yīng)編制專項安全施工方案，高大模板工程施工方案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專家評審論證。 |
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持證上崗 |
1、建筑施工現(xiàn)場搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作資格證書后方可上崗。
2、其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。 |
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技術(shù)交底 |
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對現(xiàn)場管理人員、一線作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。 |
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搭設(shè) |
施工單位必須按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)，現(xiàn)場總監(jiān)應(yīng)全程旁站監(jiān)理高大模板工程搭設(shè)。 |
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聯(lián)合驗收 |
1、建筑工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后，施工單位應(yīng)組織工程建設(shè)、監(jiān)理、方案編制論證、設(shè)備材料供應(yīng)、專業(yè)分包等單位技術(shù)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收合格方可進(jìn)行下道工序。
2、混凝土澆筑前，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員以及項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員應(yīng)確認(rèn)具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件，簽字確認(rèn)后方可澆筑混凝土。 |
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旁站 |
澆筑混凝土?xí)r，項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員要現(xiàn)場旁站，技術(shù)人員應(yīng)設(shè)立模板支撐系統(tǒng)變形觀測點，連續(xù)觀測變化情況，確保在可控范圍內(nèi)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 |
